全县人力资源和社会保障工作会议召开

3月16日，全县人力资源和社会保障工作会议在县行政中心召开，县人社局局党组全体成员、全局干部职工和各乡镇（街道、开发区）人社所所长参加会议。会议的主要内容是贯彻学习全市人力资源和社会保障工作会议精神，回顾总结2014年全县人力资源和社会保障工作开展情况，深入查找分析工作中存在的问题和不足，安排部署2015年度的工作任务，号召和动员全县人社干部职工进一步统一思想，提振信心，团结协作，积极作为，不断开创我县人社工作新局面。

会上，县人社局对在2014年度取得优异成绩的省市县级先进单位和先进个人进行了表彰奖励。党组书记、局长卞艳林同志作重要讲话，对我县2014年的人社工作开展情况进行了总结回顾。他在讲话中指出，2014年，我县就业形势保持总体稳定，全县城镇新增就业14260人，实现城镇失业人员再就业5250人，就业困难群体实现再就业660人，新增农村劳动力转移就业25578人，先后为1650名下岗失业人员办理了《就业失业登记证》，发放小额担保贷款2400万元；社会保障体系更加健全，顺利完成了城镇居民医疗保险和原新农合的整合工作，扎实做好了基金征缴管理工作，全县共征缴各类社会保险基金14.55亿元，发放各项社会保险待遇8.4亿元，补偿新农合医药费用4.6亿元，累计结余基金10亿元；人事人才工作稳步发展，坚持公平、公正、公开、透明的原则，认真做好2014年度公务员考录和事业单位工作人员公开招考工作，在全县事业单位人员中开展了《事业单位聘用合同》续签工作，共为15996名事业单位人员签订了聘用合同，建立实施了兰陵县有突出贡献的中青年专家和兰陵县首席技师评选制度，新增高技能人才519人；劳动关系继续保持和谐稳定，大力推进依法行政，依法开展了各类用人单位劳动用工、劳动合同签订、工资发放、休息休假、社会保险费缴纳及持证上岗等情况年检审查工作，共检查用人单位1200余户，涉及职工8万余人，巡查各类用人单位450户，下达《责令改正指令书》19份，补签劳动合同1200余份，补缴拖欠社会保险费200余万元，督促办理职业资格证书110余份；作风建设进一步加强，以开展党的群众路线教育实践活动为契机，认真贯彻落实中央“八项规定” 精神和反对“四风”、整治“慵懒散”等各项部署，狠抓机关作风建设和效能建设，切实加强干部队伍管理，不断规范提升业务经办能力和服务水平，进一步密切与人们群众的血肉联系，干部职工的宗旨意识、履职意识、自律意识、廉政意识、团结意识、服务意识明显提升。

卞局长在讲话中对2014年工作中存在六个方面的问题和不足进行了分析，并对2015年的六项重点工作作了详细安排和部署：

一是着力做好就业创业工作。力争全年城镇新增就业1.8万人，确保登记失业率控制在2%以内，农村劳动力转移就业20000人以上。大力促进创业带动就业。认真贯彻落实市委、市政府关于鼓励支持全民创业的实施意见，积极开展创业培训，提高劳动者创业能力，建立创业培训和小额贷款联动机制，对经过创业培训并创业成功的，优先安排小额担保贷款，使更多的劳动者成为创业者。积极协调有关部门，充分利用各类园区、专业市场等适合小企业聚集创业的场所，建立小企业孵化基地或创业园，帮助创业者顺利实现创业。落实好创业扶持政策，发放两项创业补贴，激发更多的自主创业者创业发展。抓好重点群体人员就业。鼓励高校毕业生、失业人员自谋职业、自主创业，扶持就业困难群体人员灵活就业，力争全年实现失业人员再就业6000人，就业困难群体再就业800人。大力加强就业技能培训。继续依托农机化学校、华联技校等定点培训机构，积极开展创业培训、再就业培训；严格落实就业培训实名制管理制度，实现从报名、培训、考核、就业、资金申请到补贴全过程网上管理，确保资金使用安全。加强培训管理和社会监督，邀请纪委、教育等部门人员组成督导组，加大对班级审批、考勤、考试、鉴定等环节的监管力度，切实保证培训质量，不断提高社会满意度。力争全年实现再就业技能培训6000人，创业培训1000人。完善人力资源市场体系建设。加强部门协调，逐步整合现有资源，建立完善管理制度，维护人力资源市场的良好秩序。加强对职业中介机构的管理，不断提高其服务质量。切实做好失业保险工作。保证完成市局下达的失业金征缴任务。对欠缴单位，联合劳动监察局依法征缴；对破产改制企业，做好跟踪服务工作，以求及时足额补缴，同时协调财政部门对事业单位的失业金按时代扣代缴，保证完成全年征收任务。继续利用核心平台二版实行失业动态监测管理，确保失业金发放及时到位准确无误。继续做好扩大失业保险基金支出范围试点工作，更好的发挥失业保险基金防失业、促就业的作用。积极推进小额担保贷款工作。积极加强和经办银行、财政部门的沟通联系，力争进一步简化优化贷款程序，形成完善的贷款发放、贴息机制，确保符合条件的贷款申请及时发放，贴息资金及时补贴到位；要重点加大对自主创业者、高校毕业生、复员退伍军人的支持力度，使更多符合政策条件、有资金需求的创业者能得到资金扶持。全年做到发放小额担保贷款不低于3500万元。

二是扎实推进社会保障体系建设。继续扎实推进社会保障体系建设，积极采取各项有效措施，加强基金征缴，不断增强社会保障能力，确保全民共享社会保障，努力实现社会保障全覆盖、无缝隙，力争2015年全年征缴各项社会保险基金13.5亿元。改革完善社会保险制度。积极贯彻落实中央、省、市关于机关事业单位工作人员养老保险制度改革的各项政策措施，精心组织实施，确保扎实有效平稳推进。健全完善工伤保险及生育保险制度。积极稳妥推进居民基本医疗保险制度，进一步加快各定点医疗机构医保系统升级改造，深化医疗保险支付制度改革，全面推行付费总额控制，健全完善居民大病保险政策，确保我县居民基本医疗保险制度顺畅实施，保障新医保制度运行平稳，为建立全市统一、城乡一体、惠民高效、公平可及的居民基本医疗保险制度打好基础。积极落实上级政策，及时提高社会保障水平。积极贯彻落实中央、省、市关于调整企业退休人员养老金、失业人员失业保险金及工伤职工伤残补贴、生活护理费、工亡职工供养亲属抚恤金和基本医疗保险待遇等方面的政策，及时调整提高社会保障水平。继续提高居民基本养老保险基本养老金水平，确保各项社会保险待遇足额、按时支付到位。强化社会保险基金监管和经办能力建设。加强对各社保经办机构的内控和管理，强化社会保险费基金征缴稽核和待遇支付稽核，严肃查处采取欺诈、套取等手段骗取社保基金的违法违规行为。健全完善社会保险经办管理体系，优化社保经办流程，提高经办服务水平。以“金保工程”为依托，进一步提升信息化建设水平，实现各项社保信息资源共享。

三是全面加强各类人才队伍建设。按照“社会保障、人才优先”方针，进一步建立健全引才、育才、用才的机制体制，重点加大高层次人才引进工作力度；突出抓好国家公务员管理、事业单位人员和“三支一扶”人员考聘工作，进一步拓宽人才选拔培养渠道；切实加强公务员队伍和专业技术人才队伍建设，全面推进事业单位改革；加快博士后科研工作站建设，力争年内申报成功博士后科研工作站1家；加大国外智力引进力度，确保引进外国专家人才3人以上；深入实施专业技术人才知识更新工程，开展好专业技术人员继续教育工作；继续实施兰陵县首席技师和有突出贡献的中青年专家评选制度，切实抓好“百万农村劳动力就业技能和转移培训工程”、特别职业培训计划的组织实施；通过“金蓝领”培训、职业技能竞赛、首席技师培训等活动，进一步拓宽技能人才选拔培训渠道，确保培养新增高技能人才550名，为经济建设提供强大的人才智力保障。

四是继续抓好和谐劳动关系建设工作。进一步加强劳动人事争议调解仲裁工作，不断提升调解仲裁办案能力和效率，力争仲裁结案率达到98%以上；切实加大劳动保障监察执法力度，做好劳动保障重大违法案件的查处和群体性事件的处理工作，全面推进劳动保障监察网格化管理；进一步做好信访稳定工作，重点加大涉及民生问题的信访积案化解力度；切实做好企业工资分配工作，全面落实最低工资标准和企业工资指导线，大力推进实施劳动合同制度和集体合同制度，切实提高服务对象的依法维权能力，构建更加和谐稳定的劳动关系。

五是不断提升公共服务能力建设。扎实推进我县县级人力资源社会保障综合服务中心建设，着力抓好乡镇人力资源社会保障基层平台建设，大力提升基层平台服务效能，建立健全覆盖城乡、高效便捷的公共服务体系，为保障、改善和服务民生提供有力保障。

六是切实加强自身建设。加强机关自身建设，提升整体工作效能。全面落实“中央八项规定”和反对“四风”有关指示精神，积极贯彻落实党的十八届三中、四中全会精神，强化内部管理，优化服务环境，转变工作作风，不断提升全体人社人员的整体素质和服务效能，为顺利完成各项年度任务指标奠定坚实基础。加强组织领导，严格监督考核。进一步建立健全工作考评机制，量化指标，跟踪考核，切实增强各级抓好工作的责任感和使命感，确保圆满完成市县下达的各项任务指标。